“豆腐渣”工程伤民心,桂林这个村的干部被处分

农村饮水工程是一项民心工程、惠民工程、德政工程,关系到农村经济发展和农民生活质量的提高,是各级各部门十分关心的一件大事,也是实现全面小康的基础条件之一。但是荔浦市修仁镇塔石村饮水工程却由于干部的履职不力,造成该工程2015年初通水后直到现在,频繁出现水管爆裂等质量问题,致使村民无法正常用水,群众反映强烈,荔浦市纪委监委接到举报后,迅速查处了这起案件,确保民生工程不沦为失心工程。

大家好,在我身旁的,这就是更换下来的水管。大家可以看到,这个就是标准的水管,这个呢,就是我们老百姓反映的一些不达标的,大家可以看到,这个明显要厚很多,这个就要薄很多。

 

荔浦市修仁镇塔石村 村民

真正的人饮水管是打有卫生记号的。

 

正是这些不合规格的水管造成了修仁镇塔石村的村民长期不能正常用水,村民们只有到处投诉。在接到村民投诉后,荔浦市纪委监委高度重视,立马抽调精干力量组成调查组前往塔石村开展调查。

 

荔浦市纪委监委办案人员 游和权

因为这个案件涉及到是饮水工程,它涉及的这个塔石的人比较多 ,2000人左右,所以说采取了很及时的这个调查处理。

 

修仁镇塔石村饮水工程是原荔浦县水利局人饮工程五年规划项目,总投资达200万余元,其中中央预算资金及广西壮族自治区配套资金共计71万元,修仁镇塔石村村民自筹资金110万元,争取 “一事一议”财政奖补资金20.8万余元。

 

荔浦市纪委监委办案人员 游和权

投资规模很大,在当时2014年的时候,是整个荔浦县全县所有的一事一议项目的工程的话,是最大的这个项目工程。

 

该项目由原荔浦县水利局负责建设蓄水池及蓄水池至各村屯的主水管铺设,塔石村负责除主水管之外各村屯水管的铺设。项目确定以后,修仁镇塔石村委主任林某等村干部以及各个屯的村民代表共14人成立了饮水工程筹备小组,并将由塔石村负责建设的饮水工程段承包给老板苏某施工建设。

 

荔浦市修仁镇塔石村村委会副主任 覃昌谋

反正工程开始就是14个代表分为7组,每组两个人,一组负责两天,到跟老板接头,监管这个项目开展。

 

调查组发现,筹备小组没有认真履行监督职责,在实际的施工过程中,存在未严格按照要求每天进行现场监督,对买回来的材料根本没有进行检验。其中取水点六麻冲至长滩大坝段及各个自然屯内的管道施工,甚至未安排人员进行监督检查。

 

荔浦市纪委监委办案人员 游和权

他们是没有派人去监督的,因为这个取水点出来那一段有四五公里左右,他那一段是对于质量要求比较高的,出问题也最主要是那一段。

 

施工过程中的监督不力是造成塔山村饮水工程完工后不能顺利使用的原因之一,但如果在最后项目完工验收时,负责验收的修仁镇财政所能认真验收,把好最后一道关口,也不会造成村民长时间无法正常用水。

 

荔浦市纪委监委办案人员 游和权

修仁财政所,他们的责任按照文件的要求规定,他们是要对这个一事一议项目的这个工程质量进行这个监督,但是就是说他们在这个项目,施工过程当中的话,只是去检查了这个工程的进度。

 

荔浦市修仁镇财政所所长 毛干庭

确实不知道怎么去把握这个工程质量,假如说没有群众提出异议的话,那么我就认为那个质量合格了。

 

在不知道怎么去验收工程质量的情况下,验收组还是在该“一事一议”项目竣工签证单上和广西壮族自治区村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目验收清算报告表上签字确认,直接给予了验收合格。正是由于各个环节的监督验收不到位,该饮水工程刚刚建设好,投入使用没有多久就频繁出现了多处水管爆裂、水管脱节等问题,村民饮水受到严重影响。

 

荔浦市修仁镇塔石村村民 谢文全

外面很多质量不达标,所以影响了几年,这饮水工程都不能正常的(使用)。

 

因饮水工程频繁出现质量问题而未得到解决,村民们都不同意支付剩余工程款给施工方。筹备组成员林某、覃某、黎某三人未经筹备组及村民代表同意,竟私自决定将15万元工程款拨付给了苏某,致使该工程质量问题一直未获得解决。

 

荔浦县修仁镇塔石村村民 丘芬友

我们老百姓没同意 ,我们村委会没有同意,他们就是私自支付给了(苏某)。

 

荔浦市纪委监委办案人员 游和权

像这个案件一样,本身是投资那么大的一个工程,涉及到全村七个屯 ,但是他们重视不够,所以说他就是一个典型的这个漠视群众利益的这个案件。

 

以案说纪:塔石村委主任林某、副主任覃某、副主任兼出纳黎某,在饮水工程建设以及验收过程中,未严格履行职责,致使饮水工程出现问题, 并不顾村民代表的反对同意拨付工程款,造成了严重的不良社会影响。其行为涉嫌违反组织纪律、工作纪律。林某、覃某受党内严重警告处分,黎某受党内警告处分。

修仁镇财政所所长毛某,未按规定对饮水工程质量进行监督和验收,致使饮水工程出现问题,无法正常供水,造成了严重的不良社会影响。其行为涉嫌违反工作纪律,给予毛某党内警告处分。

 

荔浦市纪委监委办案人员 游和权

目前这个塔石饮水工程,这个正在维护,我们也会对它这个维护,进行进一步的这个监督。

 

民生工程不能成为一笔糊涂账,它凝结着政策的善意、群众的关切。当其沦为摆设成为烂尾,不仅浪费资源,更会伤害民心。我市各级纪检监察机关将继续加大对这些民生工程的监督力度,让工程切实发挥应有的效益,让老百姓真正得到实惠,民生工程才不会变成失心工程。 

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